省住房城鄉建設廳黨組成員、巡視員劉錦紅在“廣東省散裝水泥發展應用監管平臺”啟動暨“兩建”工作部署會議上的講話
2012-10-14
加快信息化建設步伐、全面提升散裝水泥事業發展水平
——省住房城鄉建設廳黨組成員、巡視員劉錦紅在“廣東省散裝水泥發展應用監管平臺”啟動暨“兩建”工作部署會議上的講話
2012年9月28日
同志們：
今天，“廣東省散裝水泥發展應用監管信息平臺”正式啟動運行，是我省散裝水泥信息化建設的一件大事，它將全面提升我省散裝水泥監管水平和能力，為省市各級散裝水泥發展應用職能部門實施行業監督和管理提供有效的技術手段，使日常監管工作納入數字化、信息化、規范化、常態化，對推動全省散裝水泥管理工作水平上臺階，都產生十分重要的作用和深遠的影響。
我省散裝水泥事業發展三十多年，從無到有，形成了一條專業化的散裝水泥生產、運輸、儲存、使用及設備租賃等環節構成的產業鏈。近年來，我省散裝水泥事業更是取得了令人矚目的成就，廣東省人民政府令第156號《廣東省促進散裝水泥發展和應用規定》的全面貫徹實施，推進了散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和混凝土預制構件生產應用不斷攀升，為節能減排再創佳績。2011年全省散裝水泥供應量突破6千萬噸大關達6258萬噸；建設工程項目預拌混凝土使用量1.4億m3；預拌砂漿使用量達--263.17萬噸，在全國各省、區（市）排序中均列前矛。
但是，我們也應該清醒地看到，全省散裝水泥行業的信息化建設仍存在著規劃滯后，各地信息化建設水平參差不齊、技術標準不統一、資源難以共享、資金投入不足等問題，而且大部分地區在網上的服務功能未能真正實現電子網絡辦公，公眾網站只停留在提供初步的辦事指南、表格下載、辦事咨詢等功能的階段，難以適應我省散裝水泥事業的發展。特別是對照省委、省政府關于行業信息化的總體布局和要求，伴隨著網絡應用技術的迅猛發展，建立一套直接服務于全行業的信息平臺迫在眉睫。
因此，為適應形勢的發展，按照《廣東省促進散裝水泥發展和應用規定》關于“各級散裝水泥主管機構應該推進散裝水泥管理信息化的建設，運用信息化手段改進對水泥、預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件生產、運輸、使用、設備租賃企業以及散裝水泥儲存企業的管理和服務”的要求，省散裝水泥管理辦公室聯合廣州市散裝水泥管理辦公室、省預拌混凝土行業協會、廣州粵建三和軟件有限公司共同向住房城鄉建設部申報了“監管信息平臺”部級科技項目。今后，全省散裝水泥設施設備的備案，預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件生產項目建設，散裝水泥專項資金征收、返退，散裝水泥統計等等都可通過信息平臺在網上進行申報、受理和批復。省散辦還將逐步通過信息平臺實現全省各級散裝水泥主管機構的網上政務管理聯動，逐步改變單位之間數據分割和相對封閉的狀況，積極發展和增強社會化信息服務能力。同時，省散辦也應依照國家有關規定向社會公開有關信息，接受公眾的監督，推進散裝水泥誠信管理等系統的建設。
我們相信，隨著信息平臺在全省散裝水泥行業中的廣泛應用，將成為各級主管機構依法履行行政管理職能的重要手段，實現信息共享、資源整合和聯合監管、協同辦公，為加強我省散裝水泥行業動態管理和業務服務提供有力保障。當然，信息平臺的啟動運行僅僅是一個開端，還需要通過日常應用來檢驗和完善。為進一步做好此項工作，更好地利用發揮信息平臺的作用，我提三個要求：
一要在思想上真正重視信息化工作的重要性。9月17日，徐少華副省長在“廣東省網上辦事大廳”試運行啟動儀式上指出：“今后不會再批準建實體性的辦事大廳，要通過完善網上辦事大廳，變‘8小時政府’為‘全天候政府’。3年后，實體性辦事大廳將被網上辦事大廳逐步取代。從廳級干部到科員，不懂計算機，不懂網絡，這些干部就不能在系統里工作了”。這說明信息化工作非常重要，通過網上辦事是目前刻不容緩的任務。因此，各級領導必須高度重視。會后，與會同志要及時向分管領導匯報好會議精神，動員各級各方面進一步重視、關心、支持信息化工作，為加快我省散裝水泥信息化建設步伐創造良好的氛圍環境。
二要在工作上切實給予支持。信息化工作，關鍵在人才，實質在經費。開發一項系統、建立一個平臺、辦好一個網站，日常維護管理等都是需要花錢的。在這方面只要投入了，就會收到事半功倍的效果，甚至會產生巨大的效益。因此，各級建設行政主管部門和散裝水泥主管機構要給予必要的支持，安排一定的經費來支持和發展信息化工作，切實把信息化工作做到有人管、有人抓、有培訓，以保障信息化工作的正常運轉。
三要在配合上真正形成合力。信息化建設涉及方方面面，體現在各行各業，是一項系統工程。希望在今后的工作中各級散辦能夠進一步緊密配合，通力合作，按照“統一規劃、統一管理、統一標準、統一平臺”的原則， 為進一步推動我省散裝水泥信息化建設而共同努力奮斗！
同志們，按照省委、省政府的部署，下一階段的中心工作將轉到建設社會信用體系和市場監管體系上來。今天，信息平臺啟動運行，正是落實省委、省政府關于“以打促建，以建帶打，打建交叉，貫穿全年”指示精神的具體體現，是全省各級散裝水泥主管機構“兩建”工作的良好開端。在全省各級散裝水泥主管機構的積極參與和支持下，“廣東省散裝水泥發展應用監管信息平臺”一定能夠充分發揮其重要作用。
