宏觀經濟增速放緩環境下我國混凝土行業科學發展的策略分析
2012-12-13
宏觀經濟增速放緩環境下、我國混凝土行業科學發展的策略分析
中國建筑業協會混凝土分會會長 戴顯明
2012年，是中國建筑業協會混凝土分會成立25周年，在這25年來，伴隨著改革開放的進程，我國混凝土行業走過了不平凡的四分之一個世紀，經歷了各種困難、挫折和挑戰，不斷進行改革、創新和突破，在全體從業人員的共同努力下，混凝土行業在產業規模、科技進步、管理創新及發展模式轉變等方面都取得了可喜的成績，為我國現代建筑業和國民經濟的高速發展做出了突出的貢獻。
當前，我國正處于深人貫徹落實科學發展觀、全面建設資源節約型、環境友好型社會的新階段，全面展開的工業化、信息化、城鎮化建設為我國混凝土行業提供了廣闊的發展空間。同時，我們也清醒的看到，2012年，面對世界性的經濟放緩，我國宏觀經濟增長也已由繁榮期轉為調整期，全國固定資產投資增速比去年同期回落，基礎設施建設投資增速持續放緩，房地產市場投資大幅減縮，已經對我國混凝土行業產生了一定的不利影響。如何在當前宏觀經濟增速放緩的環境下，順應國家當前的經濟環境、產業環境和相關政策規章要求，依靠科技進步、管理創新和各級協會的組織協調作用，探討和明晰實現混凝土行業科學發展的關鍵點和著力點，對我國混凝土行業的持續健康發展具有十分重要的意義。
一、當前我國經濟形勢和混凝土行業的產業環境
2012年，全球經濟復蘇的步伐仍然緩慢，影響我國經濟平穩運行的不利因素仍然較多。據國家統計局的數據顯示，今年上半年，我國國內生產總值同比增長7．8％，自2011年以來經濟增速已連續六個季度回落，全國固定資產投資出現了一定的減速態勢，而且基礎設施投資增速下降更為明顯，在限購、限貸等較嚴厲的房地產調控政策影響下，房地產投資更是大幅減速，上半年全國房地產開發投資30610億元，比上年同期回落16．3個百分點。受此影響，我國混凝土企業不同程度的面臨著原材料可利用資源日趨貧乏、價格不斷上漲、市場容量減小、資金緊缺、運營成本增加等困難，混凝土行業產業規模增長速度亦有所放緩。
雖然當前我國宏觀經濟增速放緩，但在國家“十二五”規劃“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”戰略思想指導下，“穩中求進”成為國家宏觀經濟發展政策的基調.上半年國內生產總值同比增長速度仍高于國家7．5％的預期增長目標，國民經濟仍保持了平穩發展、穩中有進的態勢，同時，中央為了促進經濟平穩較快增長，有序啟動了“十二五”規劃確定的前期重大建設項目，其中包括保障房建設、南水北調工程、高速鐵路及城軌建設、西部大開發等項目。據住房和城鄉建設部的統計，2012年1-8月全國城鎮保障性安居工程新開工650萬套，開工率為87％，基本建成420萬套，完成投資8200億元；9月10日，鐵道部公布的“2012年1-8月全國鐵路主要指標完成情況’’表明，相比去年同期，今年以來的鐵路投資累計同比降幅基本維持逐月收窄態勢，到了今年8月，鐵路固定資產投資達457．84億元，已是連續第四個月超過400億元，較去年8月大幅上升近30％。其中，基建投資也同比上升近20％，達到393．3億元。而且當前我國宏觀經濟調控的質量和水平進一步提高，強調改善發展環境，促進轉型升級，大力提倡發展節能環保型循環經濟，《中華人民共和國節約能源法》、《循環經濟促進法》、《建筑業“十二五”發展規劃》、《綠色施工導則》等相關政策法規陸續出臺。以上規劃和項目的啟動及相關產業政策的出臺在一定程度上維持和拉動了混凝土行業的有序增長，并對混凝土行業的節能環保、綠色發展提出了更高的要求，對混凝土行業的科學健康發展提供了機遇、提出了挑戰。
二、我國混凝土行業的發展現狀
經過多年來我國高速發展的經濟和基礎設施建設拉動，我國混凝土行業產業規模迅速擴大，技術和管理水平持續提高，在國民經濟中的地位不斷加強，取得了可喜的成績。近年來，我國混凝土年產量已連續多年超過世界混凝土年產量的50％，混凝土工程規模及混凝土行業的從業人數均居于世界首位。一些國家的重點工程和大型工程，如三峽大壩、西氣東輸、青藏鐵路、上海金茂大廈、北京奧運場館、廣州西塔、上海國際金融中心、深圳京基100等一批施工環境復雜、技術含量高、質量控制難度大的工程項目的建設，更顯示了我國混凝土行業的技術和管理水平，成為一座座行業豐碑，凝聚著混凝土行業人的驕傲和才智。2011年，我國建筑業總產值達到11．8億元，房屋竣工面積近30億平方米，城市化率首次突破50％，建筑業為改變城鄉面貌，改善人居環境，促進和諧發展做出了突出貢獻，而所有這些成績的取得，也都與我國混凝土行業的蓬勃發展和無私奉獻密不可分。
據中國建筑業協會混凝土分會的統計，2011年，我國混凝土行業實現總產值超過6000億元，利潤總額接近400億元，均創歷史最高和最好水平。其中，預拌混凝土企業截止2011年年底已超過5500家，年總產值近3500億元，年設計生產能力超過30億立方米，年實際產量達到13．3億立方米，預拌混凝土總產量已超過混凝土總用量的40％，北京、上海、天津、重慶四個直轄市和部分副省級城市預拌混凝土用量占混凝土總用量的比例已達到90％以上，城市城區預拌混凝土用量占混凝土總用量的比例甚至已接近100％。預拌混凝土行業對改善城市環境，促進建筑施工現代化，保證工程質量起到了重要作業，實現了良好的經濟效益和社會效益。同時，混凝土制品行業憑借高精度、高技術含量、高科技附加值產品的不斷開發與應用，在宏觀經濟持續下行、房地產投資放緩的環境下，仍然在2011年實現了20％的增長速度，工廠化、標準化生產和機械化施工水平顯著提高，在保障房建設和住宅產業化建設中與預拌混凝土行業互相補充并充分發揮各自的優勢，一同為我國建筑施工現代化做出了重要的貢獻。
2011年至今，在我國混凝土行業中，中建四局與中聯重科混凝土機械公司合作完成了深圳京基100大廈C120超高性能混凝土的泵送任務，該項目通過混凝土配合比優化設計和超高泵送泵機的技術創新，創造了超高強度混凝土直接超高泵送417米的世界記錄，成為該領域內科技創新的重要研究成果；上海城建成功突破國內大型鋼筋混凝土管模具設計、生產質量、技術控制難題，一舉實現世界最大口徑鋼筋混凝土管——直徑4米的鋼筋混凝土管試生產成功，創造了鋼筋混凝土管制造史上的新紀錄；上海建工集團在世界未來超高層建筑的代表——高632米的上海中心大廈項目中，在主樓大底板澆搗前，運用有限單元技術、仿真技術和低收縮混凝土技術，動用了近500輛攪拌車、8個攪拌站協同作戰，一次澆筑成功主樓大底板6萬立方米混凝土，混凝土內部溫度理論控制與實際控制非常吻合，創出了民用建筑工程的世界紀錄。以上成績表明，雖然當前我國國民經濟發展處于增速放緩時期，但我國混凝土的產業規模仍然在有序增長，行業技術進步和管理創新的腳步仍然沒有一刻停歇并取得了輝煌的成績，混凝土行業在國民經濟中的地位仍然非常重要，行業發展仍處于關鍵時期和黃金時期。
但我國混凝土行業在當前發展中出現的問題仍然需要引起我們的重視，其整體發展水平與發達國家混凝土行業相比尚存在一定的差距，主要表現在以下幾個方面：(1)區域發展不平衡，局部地區產能過剩，區域性生產力有待調控；(2)環保意識和環保水平有待增強，行業裝備自動化水平和自主創新能力仍有較大提升空間；(3)科技成果轉化和新工藝、新材料、新技術、新設備、新工法的推廣應用有待加強，知識產權保護的力度有待提高；(4)產業集中度較低，品牌效應不明顯，規模效應有待提高；(5)市場環境有待進一步優化，行業自律、政府監管有待進一步增強；(6)企業管理水平和人才培養機制不適應行業快速發展的需求，企業文化建設有待加強；(7)企業核心競爭力和市場開拓能力有待進一步增強。
雖然以上問題正在引起行業越來越多的重視，并已得到一定程度的改善和緩解，但造成這些問題的根本原因仍然值得我們全行業認真思考。除了目前體制的不完善、國民經濟結構的不合理、一些過度投資導致的不合理競爭之外，行業自身的粗放式管理和局部無序發展也是造成這些不足的重要原因。能否克服這些方面的不足，將不足作為企業發展的空間和機遇，在大力提倡循環經濟、節能減排，強調發展的質量和效益的今天，已成為企業未來發展強弱存亡的關鍵，行業在國民經濟中地位的重要影響因素。
三、新的產業環境和政策規章下混凝土企業如何做大做強
2011年以來，北京、深圳、江蘇、廣東、山東、湖北、昆明、鄭州等省市政府相關主管部門先后出臺了“使用預拌混凝土、預拌砂漿的管理規定”，如北京市《關于加強預拌混凝土使用管理的若干意見》、深圳市《深圳市預拌混凝土與預拌砂漿發展“十二五”規劃》、江蘇省《預拌混凝土綠色生產管理規程》等。而在此之前，上海、天津、重慶、遼寧、黑龍江、吉林、四川等省市亦已出臺了相關的政策規定。各地預拌混凝土行業相關政策的加速
制定和密集出臺，反映了國家保護環境、節約資源能源等相關國策對混凝土行業的影響，更體現了各級政府對混凝土行業規范、推進和引領的目的。回顧我國混凝土行業乃至整個建筑業的發展歷程，我們發現這種針對一種建筑材料而由政府有關部門專門出臺政策規章的情況并不多見，而近年來各地政府部門混凝土行業相關政策規章的高頻率出臺，既有混凝土材料是當今世界最大宗的建筑材料，具有取材方便、強度高、可塑性強、耐久性好等其他材料無可替代的優勢，在當今乃至今后至少100年內，仍將是最重要的建筑材料之一，并對經濟建設和現代建筑業的發展產生重大影響的因素。還因為在當前重視節能環保、建設資源節約型、環境友好型社會的環境下，混凝土行業所具有的消納各種工業廢棄物的強大功能，使混凝土行業兼具建設功能和環境功能，產業地位不斷提高，而越來越受到政府和社會的重視和認可。
受宏觀經濟和基礎設施建設投資規模增速放緩的影響，與2011年相比，我國混凝土行業2012年產量呈現一定幅度下降的趨勢，加之市場競爭日趨激烈、原材料價格上漲等因素，混凝土企業的生產經營普遍感受到了宏觀經濟調控的陣痛。但困難往往意味著新一輪的發展和機遇，各級政府主管部門、行業協會和混凝土企業審時度勢，研究和順應國家新推出的各項政策，紛紛將轉變發展方向、調整產業結構、推進技術進步作為行業科學健康發展的關鍵點和著力點，做出了積極的探索和深入的實踐，為我國混凝土行業貢獻了寶貴的經驗。一是依靠規模經營和多元化發展，增強市場開拓能力。混凝土行業是個較分散的行業，產業集中度較低，品牌效應較差。依靠規模經營可充分利用優勢品牌資源，降低運營成本，提高勞動生產率，降低企業的經營風險，并能使混凝土的產品質量得到進一步提升，提高企業的競爭力和市場開拓能力。混凝土企業的多元化發展可以更好地適應國家投資結構的調整和市場的發展變化，圍繞價值鏈橫向拓展形成一業為主、多元并舉的經營格局，適當發展摻合料、減水劑、骨料配套產業，提高市場競爭力和抗風險能力。2011年，在我國混凝土行業中，上海建工材料、冀東混凝土、北京建工、中建商混、江蘇鑄本、西部建設等企業年產量均突破了300萬立方米，上海建工材料和冀東混凝土產量甚至突破了1000萬立方米，這些企業依靠規模經營和多元化發展均取得了良好的品牌效應及社會效益、經濟效益。二是增強節能環保意識，重視科技進步。隨著發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型社會和綠色施工的要求，建筑市場對混凝土的品質指標和經濟指標提出了更高的要求，促進現代混凝土材料向著高強、高流態和高耐久等綠色高性能方向發展，能否提供滿足各種工程結構技術要求的混凝土，并在混凝土的生產、施工和使用過程中滿足節能環保、循環發展的要求，既是對混凝土企業的技術儲備及技術創新能力的挑戰，也是決定企業能否在未來的建筑市場競爭中搶得先機的重要條件。在本次大會表彰的“中國混凝土行業優秀企業”中，幾乎所有單位都在技術創新、新材料應用、節能減排等領域開展了大量的研究，并在生產實踐中基本形成了以節約資源、循環利用、保護環境為目標的綠色低碳混凝土產業鏈，為本地區乃至全國混凝土企業做出了表率，積極推動了我國混凝土行業由傳統資源消耗型產業向綠色環保型產業升級。三是依靠現代科技，實現科學化管理。混凝土企業的管理包括生產管理、資金管理、質量管理、成本管理、客戶管理等各個方面。目前，雖然我國混凝土行業生產工藝裝備在不斷進步，但許多企業管理水平并沒有取得同步提升。受專業人才缺乏和管理隊伍素質有待提高的限制，許多混凝土企業仍然習慣于沿襲過去多年形成的粗放式的經營管理模式，這種粗放式的經營管理模式在以大量需求拉動行業發展的時期尚可差強人意，而在強調精細化管理的今天已成為制約企業發展的因素之一。企業管理者必須認識到混凝土企業智能化自動操作系統，數據自動采集、存儲、傳輸系統，車輛自動排位和GPS衛星定位系統等現代科技手段和科學管理之間相輔相成、密不可分的關系，以此實現企業生產經營、技術管理、材料管理、成本核算的科學化與自動化，使大量繁瑣的工作由計算機代替完成，使之更加科學、準確。四是以人為本，打造企業核心競爭力。將以人為本的科學發展觀落實到我們混凝土行業，就是要全面保障員工的利益，充分調動員工的積極性和創造性，創新人才培養機制，實現企業和員工同步的又快又好的發展，以此構成企業可持續健康發展的原動力，形成企業做大做強的核心競爭力。混凝土企業安全高效的生產運營需要一支忠誠、穩定、技術熟練的員工隊伍，管理水平的提高和技術創新能力的形成還需要一個穩定的管理團隊和一個卓越的技術人才隊伍。相對其他行業而言，混凝土企業的人才缺乏更為明顯，不僅缺少熟練的技術工人，技術人員和管理人員的比例也只占全體從業人員的15％左右，加之工作環境相對艱苦，與其他行業相比工作報酬優勢不明顯，因而行業內高素質人才時有流失，企業之間人員流動亦相對頻繁，互相挖墻角的現象時有發生，既不利于企業穩定、安全、高效的生產，也不利于行業的長遠發展。2012年4月，中國建筑業協會混凝土分會在南昌召開的會長及各省市協會秘書長聯席會議上，中國建設報特派記者對會議進行了采訪報道，在記者采訪的過程中，我們就中國混凝土職業工程師制度和混凝土行業的人才培養機制向其做了詳細介紹，并提出了以人為本是解決當前混凝土行業諸多問題的關鍵的看法，在中國建設報將相關報道見報后，該觀點被行業內多家媒體轉載，得到了行業的普遍認可，也在一定程度上推動了我國混凝土行業人才培養機制和中國混凝土職業工程師制度的建立和完善。五是以誠信經營為本，恪守企業社會責任。由于近年來局部地區混凝土行業產能增長過快，市場競爭激烈，導致一定程度的行業管理與市場監管缺失，部分混凝土企業在不規范的市場環境中，采取了偷工減料、以次充好的惡意競爭手段，不僅擾亂了正常的市場秩序，也給建設工程質量埋下了隱患，這種行為必然導致行業市場環境的進一步惡化和行業整體形象的被歪曲，影響到包括這一部分企業在內的全行業的共同利益。我們必須認識到，越是在困難的市場環境中，越需要依靠行業自律自覺規范自身的市場行為，堅持誠信經營，共同抵御經營風險，有效制止企業競相壓價、墊款供貨引發的惡性競爭，保證建筑工程質量，維護行業的整體利益。以循環發展實現企業與行業的共同發展，以誠信經營恪守企業的社會責任，立足長遠，始終堅持經濟效益和社會責任的有機統一。
四、各級協會對引領行業科學健康發展所發揮的作用
面對宏觀經濟增速放緩環境下我國混凝土行業新的產業環境和發展模式，行業新一輪的發展必須順應當前經濟形勢和國家相關政策規章的要求，從企業價值定位、業務模式定位、人才經營模式定位、企業資源定位等角度進行積極的創新，在內部的組織模式、人才戰略、創新體系建設、技術管理、客戶管理等方面進行全方位的審視和提升，把暫時的困難當作行業發展的機遇，把相對的不足轉化為企業提升的空間，培育和打造我國混凝土行業的核心競爭能力，實現我國混凝土行業的科學健康發展。
在這個過程中，中國建筑業協會混凝土分會及各級協會將一如既往地關心和關注我國混凝土行業，認真行使行業協會智能，將不斷以專題會議和專題報告的形式向政府反映企業的愿望和要求，組織國內外的技術交流與合作，協助政府制定行業相關政策，維護企業的基本權益，規范混凝土市場的正常秩序，全面維護會員單位的合法權益，積極推動我國行業的科學健康發展。為此，在協會今后的工作中，我們要緊緊圍繞科學發展這條主線，抓住轉變發展方式、促進企業轉型升級這一主題，牢固樹立誠信、綠色、科學、奉獻的行業理念，建立健全混凝土行業信用體系，建立統一的、涵蓋混凝土行業市場各方主體的誠信標準和信息發布平臺，實現動態監管，著力規范行業市場秩序，完善交易機制；支持一批大型龍頭企業向規模化、多元化的領域發展，鼓勵更多的混凝土企業上市；進行適度行業布局引導，根據我國東西部地區及城鄉地區混凝土行業發展不平衡的現狀，規范和適度抑制發展過熱地區混凝土行業產能繼續擴大，扶持和引導發展不足地區混凝土行業產能增加，促進企業在適應區域性、多樣性及個性化市場需求的基礎上，形成有序競爭、共贏發展的市場格局；引導企業高度關注相關的綠色建筑、綠色施工、節能減排、住宅產業化建設、新材料、新設備、新工藝、建筑垃圾處理技術等技術的推廣和應用，積極參與混凝土行業相關標準、規范的編制與修訂，不斷提高產品的科技含量和科技附加值，按照國家建設資源節約型、環境友好型社會的要求，轉變增長方式，由需求拉動行業增長向依靠技術創新、管理創新、產品結構調整轉變，由價格決定的比較競爭優勢向差異化競爭優勢轉變，主動承擔建設資源節約型、環境友好型社會的歷史重任；加強各級行業協會、政府部門與企業之間的協調與溝通，幫助企業解決在轉型升級過程中遇到的包括政策、人才、資金、管理等方面的可預見和不可預見的問題，為企業減輕負擔、加快轉型升級創造條件。
中國建筑業協會混凝土分會及全國各省市混凝土行業協會作為混凝土行業服務、溝通、監督、協調的社團組織，要進一步強化服務職責，按照住建部和中國建筑業協會的要求，切實做到：當好良師益友，為企業提高整體素質和持續發展服務；當好參謀助手，為政府宏觀調控、社會管理和依法行政服務；豐富服務內涵，為行業提升服務層次，為會員創新服務途徑，擴大行業協會在行業管理中的影響力、號召力和凝聚力；深入調查研究，積極建言獻策，促進企業內外部環境的改善。
面對當前宏觀經濟增速放緩的環境和現代建筑業對混凝土行業發展的新要求，相信我們混凝土行業一定能夠在各級政府主管部門的大力支持和全行業的共同努力下，繼承和發揚我國混凝土行業的優良傳統，在科學發展觀的指引下，與時俱進，開拓創新，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，按照國家建設資源節約型、環境友好型社會的要求，著眼于國家經濟建設和現代建筑業發展的未來，著眼于行業和企業長遠發展的重大問題，把暫時的困難當作行業發展的機遇，把相對的不足轉化為企業提升的空間，為打造“誠信、綠色、科學、奉獻”的混凝土行業做出更大的貢獻，續寫我國混凝土行業科學健康發展的新華章! （摘自《2012年中國混凝土年會》會議資料）
